我国跨境网络购物发展存在的问题

跨境网络购物对降低消费者采购成本、 丰富消费者物质文化生活等起到积极作用, 但作为一种新型电子商务交易模式, 它依然存在一些问题。

跨境网络购物的发展弱化了贸易保护政策对产业结构的干预与调整。近年来, 随着跨境网络购物环境的发展, 消费者的购物范围已从过去为追求产品安全而选购奶粉、 尿不湿等相对单一的婴幼儿商品, 逐步转向能满足更丰富消费需求的化妆品、 电子产品、 品牌服饰、 保健品、 奢侈品等全品类商品。这些商品中不乏涉及我国贸易保护政策的重点行业和领域, 当这些境外商品以更低的价格和税率短期内大量涌入国内市场时, 势必会对我国相关产业造成冲击, 不利于产业结构的调整与优化, 这显然与我国适度贸易保护政策的目标相悖。

目前, 从跨境网购商品通关形式看, 除部分进口企业采用货物进口报关外, 海淘用户、 从事代购的职业买手甚至部分商家大多按照邮递个人物品的相关规定办理通关手续。而事实上, 海外代购是以转售营利为目的, 其代购商品明显与“物品”所要求的 “非贸易性” 不符, 应属于“货物” 范畴,无论价值多少都要照章纳税。而且即便是“淘” 自用物品, 也有税则归类、 完税价格、 税率等面的规定。在海关监管实践中, 境外网购邮件由于人货分离, 仅从收件人姓名、 收件地址、 收件电话等信息, 很难准确鉴别是“海代” 还是“海淘” , 而且海关对邮寄物品大多采取抽检形式, 很多应税物品甚至货物得以逃脱监管, 给相关执法部门带来前所未有的挑战。

我国跨境网络购物发展存在的问题

淘铺购网店转让专家认为价格低廉是吸引消费者跨境网络购物的重要原因之一, 但这样的低价形成固然有渠道压缩所带来的成本节约, 也有偷逃关税、 逃避监管、 免交企业所得税和营业税等现实因素, 对大宗贸易商品形成一种不正当竞争。同时, 在跨境网络购物中, 信息不对称现象较为严重, 部分商家或职业买手无视诚信, 以假乱真、 以次充好, 出现大量的仿冒产品, 在损害消费者利益的同时, 也干扰了正常的市场秩序。另外, 跨境网络购物在我国刚刚起步, 产业链还不成熟, 特别是其催生的一些新兴产业尚处于混战阶段, 如转运行业出现的恶意砸价、伪报闯关等现象直接妨害了行业的健康有序发展。

全面加强跨境电商进口监管力度。海关总署的 《关于跨境贸易电子商务进出境货物、 物品有关监管事宜的公告》 是迄今为止对跨境电商进口影响最大的政策文件, 但也仅是将跨境电商企业和个人正式纳入专项监管范围, 并对一些基本秩序做了制度安排, 还需进一步落实监管细则,完善监管技术, 积极探索监管体制改革和监管模式创新。此外, 相关监管部门应以服务社会经济为出发点, 在坚决落实各项规章制度的同时, 不断提升服务意识, 真正做到监管有力、 服务有效。

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