改善我国电子商务发展环境的主要措施

电子商务通常是指在因特网开放的网络环境下, 买卖双方不见面地进行各种商贸活动, 实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付以及各种商务活动、交易活动、金融活动和相关的综合服务活动的一种新型的商业运营模式。 随着 I n t e r n e t 和计算机网络技术的蓬勃发展, 网络化和全球化已成为不可抗拒的世界潮流, 欧美国家电子商务的开展才十几年的时间, 法、德等欧洲国家的电子商务所产生的营业额已占商务总额的1/4, 在美国则已高达 1/3以上。

如今一些媒体上不时会出现诸如 “网上购物有风险”、“广告宣传与实物不符”, 或者“卖家骗买家, 买家骗卖家”的报道, 让人误以为网上购物处处有陷阱, 既不可靠, 又不可信。 殊不知, 在中国, 网上交易从 2002年至今, 每年的增长速度均超过了 100%, 这一速度在全球范围内也遥遥领先。 有关数据显示, 2002年网上交易市场仅有 13亿元的规模, 2008年增长到 1094亿元的规模,2009年中国网上交易市场约为 1888亿元。 换言之, 我国网上购物增长惊人的事实早已印证了电子商务的优势。

电子商务是一项巨大的、复杂的系统工程, 不可能一蹴而就。从中长期来讲, 应从以下方面入手加以推动和引导:

1. 做好电子商务的发展规划和宏观指导

电子商务是一项新生事物, 其技术发展速度很快, 业务方式没有最终定型, 给政策的制定带来了一定的困难。这就要求政策制定者对市场的变化保持高度的敏感, 加强研究, 适时制定鼓励电子商务发展的政策。 同时相关的中介组织应充分发挥联系政府和企业的纽带作用, 做好企业与政府部门的信息沟通, 协助政府做好产业发展规划。

改善我国电子商务发展环境的主要措施

2. 加强基础设施建设

电子商务是基于信息网络的商务活动, 需要建设必要的信息基础设施和手段, 包括各种信息传输网络的建设、信息传输设备的研制、信息技术的开发等, 使电子商务的发展奠定在坚实的环境建设基础上。 要构建一个值得信赖并能够保证信息的完整性和安全性的多层次的开放的网络体系, 加强基础网络的建设, 改善国内用户环境。

3. 加强电子商务宣传和人才培养

目前部门、行业信息的电子化方面力量严重不足: 应当充分利用各种途径和手段培养、引进并合理使用好一批素质较高、层次合理、专业配套的网络、计算机及经营管理的专业人才, 是我国电子商务建设成功的根本保证。同时, 政府应组织有关企业和研究单位制定安全技术, 使电子商务的使用者无安全隐患。

4. 加强政府的示范和引导, 开展电子商务示范工程

通过实施政府信息化, 提高政府工作效率和透明度,促进政府与社会的沟通; 发展政府部门之间的非支付性电子商务, 促进有关部门在电子商务实施中的关系协调,推动管理部门联网, 实现商务管理电子化; 发展政府和企业间的电子商务, 实现政府采购网络化。 有针对性地扶持重点行业、企业开展电子商务, 通过试点总结经验加以推广。

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