发展电子商务环境下农产品流通的对策

发挥政府的宏观规划与指导作用。电子商务环境下的农产品流通发展依赖于信息基础设施、 通讯网络、 政策法规、 市场经济、 组织协调等社会环境, 具有全局性、 综合性、 整体性与复杂性特点, 因此应充分发挥政府的宏观规划和指导作用,制定有利于农村电子商务发展的优惠政策, 减少和消除不必要的农产品流通障碍。 制定明确的发展战略和有力的技术经济政策,推进电子商务的法律法规建设, 塑造良好的农产品电子商务环境, 包括推动电信基础设施建设和农产品电子政务建设等相应的具体措施。

加强农产品电子商务法律法规的建设工作。我国电子商务的发展相对较迟,在时间上发现电子商务交易方面问题也相对较晚, 现有的行政法规不适应农产品电子商务发展之处, 未得到及时修订, 研究制定农产品电子商务的相关法律法规行动较滞缓, 日前依然缺乏电子合同法、 网上知识产权保护、 隐私保护法、 网上信息管制等多个法律法规, 对网络犯罪的定罪和处罚尚没有明确的实施细则。对于目前农产品电子商务中经常出现的有关信用问题、 支付安全的问题、 税收的问题、 物流保障的问题等发生的纠纷, 政府应当加强电子商务的立法工作,用以确保当出现网络上的纠纷时, 能够有法可依。

发展电子商务环境下农产品流通的对策

加快信息基础设施建设, 降低信息成本。通过政府推动, 构建覆盖乡村的多级农业信息网络, 整合现有信息基础设施资源,农产品流通信息网络基础设施作为农村基础设施的有机组成部分。

构建基于供销社合作社为中心的电子商务环境下的农产品流通网络。 农产品的生产经营具有 “小规模、 大群体” 的特点, 从生产、 加工到市场销售, 都表现出参与个体与组织众多、 规模小与离散性强、 层次低、 组织化程度低的特征,这就需要借助农民合作组织把农产品的生产者、经营者联结起来。供销合作社的工作重点在农村, 熟悉农村市场, 了解农民需求, 全国供销社系统是中国农村的最大流通体系。供销社系统自上而下遍布农村完整的组织体系, 成为采集和传播农村各类信息的重要载体。

建设农产品流通信息平台, 大力推进农产品交易方式的变革。 通过供销合作社系统集中网络资源, 与地方网站、 专业行业网站联通, 以遍布各地的市场和经营网点为基础,建设提供交易和商务服务的电子商务门户网站平台, 全方位提供政策信息、 技术信息、 供求信息、 市场行情信息服务,形成一个完整的信息网络体系,实现生产者、 经营者、 消费者广泛的信息交流。

加快电子商务人才培养。制定长期的可执行的农民教育计划, 加快培养有文化、 懂技术、 会经营的新型农民, 从根本上提高农民的文化水平和农业科技水平。在计划中要加强对农民进行信息技术和电子商务知识培训, 教会农民如何使用计算机, 如何从网络上检索到需要的信息以及在网络上交易的方法和注意事项, 同时努力为农民提供上网条件,提高农民的信息素质。制定优惠政策,引导大专院校的电子商务专业人才进入农村地区进行 “电子商务下乡” , 推动当地的农产品电子商务发展。

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