个人网店征税问题的法律思考

《网络发票管理办法》 已于 2013 年 4 月 1 日开始实施, 该办法主要用于规范网络发票的开具和使用, 但有些人认为这是国家在为网店征税奠基。一时间, 关于网店是否应当征税的问题再次被推到风口浪尖。

如今, 网络购物不仅是一种时尚, 更是一种生活方式。淘宝、 易趣等网络交易平台中充满形形色色的网店, 数量也越来越多。大致可以将它们分为三大类: 一类是线下实体店的线上销售网店; 一类是网店经营具备了规模, 注册了公司; 还有一类是个人网店, 有的做些小本生意, 不成规模, 还有的做的有声有色, 不仅收入可观, 还养活了一大批员工。毋庸置疑,前两类网店应当向国家缴纳相应税款,但是第三类的个人网店是否应当征税呢? 目前国家没有出台相关的政策和法规。

对个人网店征税问题, 目前争议颇多, 并没有形成主流观点。 有些人从税收规制等角度认为应当对其征税些人从扶持发展角度认为目前征税的条件还不成熟。总结起来, 主要有以下几个方面。

支持派看到了个人网店数量和营业额的膨胀,主张对其征税。第一, 伴随越来越多个人网店的建立, 个人网店也急需进一步规范和监管, 一直以 “低价” 作为竞争力的 “个人网店” , 并不利于电子商务的健康发展。

 

个人网店征税问题的法律思考

 

第二, 个人网店中有些是靠低价取胜的, 并不是他们的商品物美价廉, 而是质量比较差,成本低廉, 或是仿制其他知名品牌, 侵害了消费者的信赖利益, 也侵害了品牌信誉, 扰乱了网络市场交易秩序。对个人网店征税的话, 就可以淘汰一些不良商家, 优胜劣汰, 给消费者更好的消费环境, 也可以规制网络交易秩序。

第三, 如果不对个人网店征税, 那么税收公平原则会受到冲击, 导致不公平的市场竞争环境,税收公信力和威信也会受到影响。

第四, 个人网店今年来盈利额十分巨大, 成为一个重大的税源, 对其进行征税, 可以保障国家税收,同时提高公民的税收意识和社会责任感。

第五, 电子商务具有国际性,境外的卖家可以通过 C2C 交易平台直接跟国内的买家联系, 为了避税, 他们往往携带小量的商品入境, 由于达不到关税法要求的限定金额, 所以不能对这部分商品征收关税, 从而导致我国关税流失现象比较严重。 对个人网店征税可以一定程度上挽回关税的流失。

反对派则是注重从现实影响和技术成本方面考虑, 认为目前还不应当对个人网店进行征税。首先, 目前个人网店最大的优势就在于低价, 这是由于不用缴税导致成本偏低。一旦对其进行征税, 那么他们的价格优势便会丧失, 不利于个人网店的进一步发展。 然后, 由于不堪税收负担, 部分个人网店会倒闭, 势必会造成一群人失业, 不利于社会的稳定。 其次, 由于电子商务交易具有隐蔽性, 以目前的技术条件来说, 税务部门想要掌握全部的交易信息和走账金额是非常困难的,对个人网店的税务登记、 征收和稽查等征管活动都很难顺利开展, 总而言之, 对个人网店征税的成本会比较高。 最后, 由于对个人网店征税的起点, 方式, 税率等重大问题争议比较大, 还没有一个科学合理, 可行性强的方案出来, 贸然对个人网店征税反而会破坏网络市场交易秩序。

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