网络经济盛行之下的金融治理与金融监管

在网络经济中, 金融理论的变化 、金融当局与银行之间、银行与消费者之间的非对称地位的变化、资金转移和金融市场的变化,使金融治理面临着一些新的问题。

首先 ,金融风险交叉“传染”的可能性增加了。在一国国内, 原先可以通过分业 、设置市场屏障或特许等方式, 将风险隔离在一个个相对独立的领域内 ,分而化之。但现在这种“物理”隔离的有效性正在大大减弱 。在国际上, 各国金融业务和客户的相互渗入和交叉 ,巨额国际投机资本的游戈 ,使国与国之间的风险相关性正在日益加强。

其次网上瞬间交易量剧增 ,加大了因交易环节中断导致的支付、清算风险 。一方面, 金融交易的实时性 、便利性不断提高,使参加交易清算的各方不再保持较高水平的超额储备, 为了提高效益 ,资金的使用经过了精确的计划 。这时, 一旦有一方出现支付困难, 比如说受到了黑客攻击, 整个支付清算系统就会像多米诺骨牌一样 ,出现接连不断的混乱。另一方面 ,在“纸质”结算中, 对于出现的偶然性差错或失误 ,有一定的时间进行纠正 。现在, 这种回旋余地大大缩小, 错误的扩散面加大 ,补救成本加大。

网络经济盛行之下的金融治理与金融监管

再次 ,金融危机的突然爆发性和破坏性加大。上述两方面的变化 ,加上一些超级金融集团为实现利益最大化, 利用国际金融交易网络平台进行大范围的国际投资与投机活动 ,而部分地逃避了各国金融机构的监管, 加大了金融危机爆发的突然性 。而危机一旦形成 ,就会迅速波及到相关的国家和市场。

网络经济的特性已打破了由监管当局制定游戏规则的固有模式 ,与金融机构合作,充分依赖金融企业和市场的自我管理与规范, 将是未来管理当局需要遵守的一条基本原则 。在网络经济中,一切发展得是如此之快 ,任何由管理当局单方面制定的规则,都有可能出现在尚未形成最终法案前 ,规制对象已发生改变了的情况 。即使规则本身没有问题,金融企业也可能利用网络的全球性便利 ,离岸经营 。如果再考虑到网络有效的匿名性 、海量的数据和浩如烟海的内容,金融管理只有承担起网络金融发展的合作者、促进者和协调者的角色, 加强基础设施建设 、金融信息沟通 ,提供积极的服务,才能在这一过程中实现其管理的职能。

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