地方政府对于包邮的助推干预

包邮效应虽对网上销售有重要影响,但如果在市场经济条件下自然地产生和发展,则需较长时间,甚至在一些欠发达地区由于偏远的地理位置所限而根本不会发生。事实上,我国包邮效应现象反而是发生壮大于发达地区,呈现出显明的马太效应,导致更大的发展不平衡。在这种考虑下,欠发达地区地方政府的干预变得很有必要。

竞争性的区域间关系。随着区域竞争日益激烈,欠发达地区地方政府有必要采取适宜的政策促进经济,以使本地在经济竞争中获得优势。在网络快速发展时期,若不能抓住机遇使本地电商经济在竞争中胜出,那么在其他发达地区的极化作用下,本地的资源要素将会不断流出,日益沦为外围区(汪宇明,2002)。而在发展中国家,外围区要得到中心区的资源流入又十分困难,长此以往,当地经济和民众的福利将下降;相反,如果能够采取适宜的政策在竞争中不断胜出,使当地变成周边地区的中心区,则能够吸引外部大量的人、财、物资源,使本地经济得到快速发展。竞争使干预变得必要。地方政府积极干预可使后发地区追赶甚至超越发达地区。按照发展经济学后发优势理论,后发优势是发展中国家在其后来的工业化过程中,由于在时间上的有利位置而带来的更快速地传播技术的优势。虽然该理论原本针对发展中国家,但是它对同一个国家的不同地区同样具有理论指导意义(王必达,2004),后发优势理论为我国西部地区的地方政府通过积极干预实现追赶甚至超越东部发达地区提供了理论依据。

地方政府对于包邮的助推干预

基于上述认识,地方政府有必要并有依据去干预地方经济,然而干预需要制定适宜的政策,下面从干预方式和途径说明地方政府应如何对本地电商经济进行助推干预。

干预途径。通过改变地方政府辖区内快递公司的经营行为,地方政府可以助推本地区电商向网上消费者广泛提供包邮服务,进而影响该地区的电商经济和实体经济。快递公司的经营行为如何被地方政府改变?

我国地区间网购贸易十分不平衡,大量西部地区处于日趋不利的逆差地位,在新时期“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念下,我们有必要就如何改善这种区域间电商经济发展不平衡进行积极探索。考虑到网购对邮费非常敏感以及西部地区在邮费上的先天劣势,本研究从邮费问题上直接探索如何改善这种区域间不平衡。

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