对市场经济的认识偏差

在中国提出要建立市场经济体制而不再延续计划经济体制时, 经济理论界其实并没有深入地研究什么是市场经济和市场经济体制。我们当时所知道的只是不能再按照计划经济体制做事, 也就是说, 要改变过去。 因而, 最简单地说, 当时需要改变什么, 人们就讨论怎么改变才是市场经济的。 路就是这么走出来的。但经济学不像文学那样随意, 本来没有路, 走的人多了, 就走出了一条路。经济学的研究是受客观条件约束的, 客观的市场经济之路假如没有, 你走多少遍, 或有多少人走, 那也不是市场经济之路。 可以说, 从一开始我们对此就是朦朦胧胧的, 大概知道是怎么回事, 距离搞明白还差得很远, 所以, 也就一直处于对市场经济的探索之中。 一路走来, 留下了对于什么是市场经济的诸多误解。

很多人以为, 搞市场经济就是不要计划了。当时, 即上个世纪的 90年代初, 几乎到了讨论要不要保留国家计划委员会的地步。后来保留了,但是名称改了, 改成了国家发展和改革委员会,取消了 “计划” 两个字。然而, 从那时起到现在, 中国的经济建设实际上并没有取消计划, 只是到了 2006年, 将计划改为规划, 而规划的涵义就是更粗一些的计划,也是计划的一种, 与计划并无本质上的区别。 对此, 曾有人说, 中国现在搞的是有计划的市场经济。说这种话, 大多是带有贬义的, 他们似乎以为, 市场经济与计划是不可相容的, 中国的市场经济还要保留经济计划, 就是不伦不类的。

对市场经济的认识偏差

当前, 国内还有一种错误的认识在广为流传,那就是将 “计划” 一词完全贬义化。 有些人主张什么都应该市场化, 根本不需要计划, 不需要宏观调控, 政府只要充当 “守夜人” 就可以了。 这种过度摒弃计划的泛市场化观念很不正常, 也是错误的。关于计划和市场, 其实在邓小平那里就已经有定论:计划多一点还是市场多一点, 不是社会主义与资本主义的本质区别。 计划和市场都是经济手段, 社会主义也可以用, 资本主义也可以用。 他还说:强调 “计划”, 并不是要回到计划经济。我所指的 “计划”, 是在坚持市场取向改革的同时, 必须有政府的有效调控干预, 对市场的缺陷加以纠正, 有必要的计划协调予以指导。建立社会主义市场经济体制, 就是要将市场作为资源配置的基础方式和主要手段, 将社会主义市场经济作为一种新的经济制度看待。 著名经济学家刘国光先生也认为:社会主义市场经济也需要计划。 那么, “计划经济” 作为一种经济制度, 计划作为资源配置的基础方式和主要手段, 是否就不能再起作用了, 至少在社会主义整个初级阶段不能起决定作用了? 那是再也明显不过的道理。但作为经济制度的 “计划经济”, 与市场经济制度前提下的 “计划调节” 是不能混为一谈的。 这里说的计划调节包括:战略性指导性计划, 必要的政府对经济的管理和调控等等。

不论是过去还是现在, 我们都不可能没有计划。所以, 市场经济不是非计划经济, 市场经济与计划经济并不对立, 因为只要国民经济有计划在内就是计划经济。 美国、 日本、 德国、 英国、法国等主要发达市场经济国家, 都制定了各自的国民经济计划。 就此而言, 搞得最好的市场经济,也就是搞得最好的计划经济。 我们现在搞市场经济, 实质上只是要摒弃传统的计划经济体制, 并非指不要计划经济或经济计划。

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