公有制与市场经济的对立统一

要想认识公有制与市场经济的关系,需要回到社会主义公有制经济中商品关系存在的原因和特点上来。一旦社会占有生产资料,商品生产就将消除。这是马克思和恩格斯的一个经典思想。但是,在《哥达纲领批判》中马克思对这一问题的认识有了发展,他把共产主义社会区分为高级和低级两个阶段,并对二者的差别作了明确的阐述:“在共产主义社会高级阶段,在迫使个人奴隶般地服从分工的情形已经消失,从而脑力劳动和体力劳动的对立也随之消失之后;在劳动已经不仅仅是谋生的手段,而且本身成了生活的第一需要之后;在随着个人的全面发展,他们的生产力也增长起来,而集体财富的一切源泉都充分涌流之后,———只有在那个时候,才能完全超出资产阶级权利的狭隘眼界,社会才能在自己的旗帜上写上:各尽所能,按需分配!

概括地说,社会主义社会的公有制与共产主义高级阶段的公有制是有区别的,最主要的区别在于,前者是建立在分工这种特殊的劳动技术组织形式上的,后者则是以消灭分工、个人实现自由全面发展为基础的。由于存在分工,社会主义社会的劳动者就不能像在消灭了分工的共产主义社会那样,单纯以生产资料共有者的身份与生产资料发生实际联系,还必须把劳动作为自己的谋生手段,以劳动者的身份实现与公共的生产资料的结合,以获得与自己付出的劳动相应的报酬。社会主义公有制关系的这种特殊结构,赋予其商品性与非商品性并存的二重属性,进而使公有制与市场经济之间呈现出了一种特殊的对立统一关系,这是理解公有制与市场经济关系的一把钥匙。

公有制与市场经济的对立统一

在公有制与市场经济的结合过程中,股份制无疑是一种有效的实现形式,其作用如此重要,以至于有人认为,股份公司这种企业组织形式使所有权成了完全无用的东西,因而通过公有企业的股份化和建立法人治理结构便可以建立一种没有资本家的资本市场,使公有资本的运行完全建立在市场经济的基础上而与国家的调控完全脱离开。这样的认识有一定道理,也在一定程度上为国有企业股份改革的成功实践所证实。但是,这种观点有其片面性,只看到了公有资本的局部商品性,而忽视了公有资本的直接社会性。公有资本具有的直接社会性决定了公有资本的运行不可能完全建立在自发市场交易的基础之上。因为在公有制的产权关系中,不仅存在着企业与企业之间横向的商品交换关系,还存在着全体人民与国家、国家与国有资本的所有权代表以及这些所有权代表与企业经营权之间的多层次纵向委托代理关系,这些纵向委托代理关系并不是等价的商品交换关系。

比如,就全体社会成员与国有资本管理机构的关系来说,是一个政治体制的设计问题;就国有资本管理机构与企业经营者的关系来说,是一个所有权与经营权的分离问题。处理好这些纵向的委托代理关系,需要建立合理的宏观调控体系和公有资产管理体制,需要政府行为的科学化和民主化,而市场机制对此却无能为力。一个简单的事实是,虽然以公有制为主体的社会主义基本经济制度在我国已经确立,并成为指导我国经济改革与发展的宪法准则,但在市场经济条件下,所有制结构的变动在很大程度上取决于市场机制的作用,受到市场竞争、全球化、资本流动等多种因素的影响。在此背景下,如果没有国家宏观上的有效调控作保障,以公有制为主体的社会主义基本制度就完全可能被自发的资本主义势力所瓦解,成为一种法学上的幻想,社会主义市场经济也就无从谈起。

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