快递服务业还有哪些需要注意的地方

对快递服务行业发展的预测,同我们的信息技术发展、 生活水平提高、 经济结构调整等多个方面密不可分的。 未来十年,我们对于快递服务行业的期待主要集中在 “更快、 更实惠、 更便捷” 这三方面的诉求上。 因此, 针对目前我国快递行业的顽疾和问题原因分析, 立足国内经济发展现实, 特在此提出几点完善建议, 以期能够从未来长足发展的角度促进快递服务行业规范发展和可持续发展。

(一 ) 整合、 修改现有涉及快递服务行业的法律规范

立法需要一个过程,也需要充分的理论研究和事实论证,在短时间出台一部全面、 系统, 有预见性, 能切实有效规范快递市场的 《快递法》 显然是不切实际的。 但是我们可以在现有法律法规、 部门规章、 地方性法规、 规范性文件等基础之上, 吸收其他部门法中涉及相关行为的法律规定, 废止一些不再适用和发展滞后的规则, 调整有冲突或有重复的规定, 制定一些法律层级更高、 更具实效的法律规范, 统一快递服务行业领域的一些公认的且不违背公平原则的一般规定, 删繁从简, 查漏补缺, 从而模仿我国民法领域形成一定规模的快递法律体系。 这从一定程度上来看, 也是为了今后出台真正意义上的 《快递法》 提供详实的规范基础。

快递服务业还有哪些需要注意的地方

(二 ) 严格准入门槛, 提高服务质量, 实现优胜劣汰

准入制度作为快递服务行业重要法律制度, 既然已经存在相当严重的漏洞和缺陷, 就应该要对其进行完善和弥补。具体可操作为: 在审核颁发执照时, 不妨可以采取听证的形式进行,在审查过程中应该着重审核快递公司的管理软件与环境、 员工适岗认证、 快递合同规范情况、 快递公司交通运输网络情况、 赔付制度等方面; 同时可以借鉴 《反不正当竞争法》 对其进行切实有效的规制, 杜绝 “价格战” 这种不利于行业发展的竞争手段,“以立法的形式打破地方保护主义和条块分割格局,建立公平竞争的快递市场环境” 。 提高企业整体素质, 对从业人员的选择和任用也应该学习美国式的 “信誉记录系统” , 保证良好的服务水平, 净化我国快递服务行业环境。

(三 ) 提高快递行业协会在监管上的作用

由于快递行业协会具有行业代表性, 在行业内部也拥有较强的认可度, 而且在事实上很多快递服务的问题邮政管理部门已经放权给了快递行业协会进行处理, 因此应当在相关法律法规之中确立法律地位, 授予其监管权利。 笔者认为, 快递行业协会可以作为邮政管理部门的 “代表” , 对快递企业与邮政管理机构以及相关职能部门间形成一个沟通渠道, 在法律监管和管理上使快递业逐步与国际接轨。

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