网店征税的构想

首先,“区别对待”,就是网店征税要和实体店征税区别开来。按照实体店的标准和征税方式对网店征税不妥,有失公平。一是实体店和网店的经营模式不同,如渠道、成本、资金进出方式等;二是鉴于交易方式的特殊性,网店不能按照实体店的征税标准来征税,如网络交易征税难以确定税收管辖权、商品来源地等等。既然是区别对待,就要在税种、征税范围、税收管辖权、计税依据、纳税期限等方面进行不同的设置。

其次,“区别对待”,就是要分类管理、有征有免。有的网店本身利润低,若还加以课税,难以扶持电子商务的发展。因此,笔者认为,首先要考虑实际情况,制定征税和免税的条件和范围。目前有很多网店是小本经营,规模较小、低价微利,也不适宜对其征税,否则,征税成本会大于税收收入。例如,对于销售旧货、销售自有物品以及下岗工人等,可以实现免税;也可以根据销售额或者销售利润等,实行一定的免税。

再次,要实行多种征税模式并存。由于网店主体的多样性,以及开征税种的多样性,笔者认为,对于网店征税,要实行多种征税模式并存。具体来说就是,对于个人网店交纳的个人所得税, 要实行卖家自行申报纳税制度;对于通过信用卡支付或者货到付款的卖家,要实行查账征收;对于支付宝第三方支付的卖家,实行代扣代缴。这些都要依赖于电子税务平台的构建。

最后,要结合网店实名制,加强税收征管和税收监督。网店实名制的规定为网店征税提供了便利。一是要加强登记和注册管理, 对于网店, 首先要进行税务登记, 取得电子商务的税务登记以后, 再去工商进行登记,及时掌握网店主体情况,消除匿名交易对网店征税的不利影响。二是要明确授予税务机关对网店交易电子书籍的稽查权力, 加强税务机关对网络交易的税收征管, 明确规定卖家要保存好交易的电子记录或者相应的书面记录以供查阅。三是要倡导消费者在网络购物时索要纸质发票,或者建立电子发票制度,减少偷漏税。

网店征税的构想

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