促进跨境电子商务健康持续发展的建议

加快跨境电商公共服务平台建设政府应鼓励并支持各类跨境电子商务服务平台的建设, 服务平台应以服务跨境贸易电子商务企业正常开展进出口贸易、为监管部门提供有效监管手段为目标,向从事跨境贸易电子商务的电商、物流企业、支付企业、生产企业开放规范数据接口及传输通道,开展跨境贸易电子商务快速通关、结汇、退税等服务。各地政府应通过支持平台建设,促进1~2 家电子商务平台成为国内有影响力的跨境电子商务平台,促进跨境电子商务发展。

加快跨境电商人才培养体系建设人才是企业发展的核心要素,       跨境电子商务发展离不开人才的保障。我国在跨境电子商务人才培养方面的政策措施可以包含以下几个方面:(1) 各地高等院校有条件的可设立电子商务专业,可与电子商务企业、园区合作培养实用型跨境电子商务人才;(2) 鼓励高校与电子商务企业进行跨境电子商务相关科研攻关合作,如技术创新、流程优化等;(3)构建我国跨境电子商务人才认证体系,通过对从业人员进行相关培训,为企业输送高技能人才;(4)设立我国跨境电子商务理论与实践专家库,可以从高等院校学者、知名企业家中组建,并成立专家咨询委员会参与相关跨境电子商务建设重大事项评估和决策。

支持跨境电子商务行业成立协会跨境电子商务行业协会的成立, 将有助于营造行业公平竞争氛围、加强企业间合作,通过政府和企业共同努力,实现我国跨境电子商务快速、可持续性发展。协会业务范围可以包括制订标准、咨询服务、行业调研、数据统计、会展活动、人才培训、合作交流、行业自律、承接政府委托事项等。协会将聚集社会资源,形成发展合力,共同推动城市跨境电子商务行业健康、快速发展。

加大跨境电商企业财政扶持力度4.4.1 设立跨境电商发展专项资金我国各地政府可以从税收、专项资金等政策层面加强对本土跨境电子商务企业的扶持。各地政府应加快引导外贸企业通过跨境电子商务加速转型升级(可以借鉴宁波做法)。自2014 年起,宁波市财政预算安排电子商务专项发展扶持资金3 亿元, 其中有一笔资金专门用于引导鼓励苏州传统工商企业(包括外贸企业)发展跨境电子商务。

基于不同模式制订财政扶持政策跨境电子商务有多种业务模式, 主要有B2B、B2C、C2C3 种, 由于这3 种业务模式涉及的交易主体、交流流程、交易规模等都不一样,因此,         政府可以针对不同业务   模式,制订专项财政扶持政策,以便引导企业在B2B、B2C、C2C 等细分领域进行差异化发展,提高苏州跨境电子商务竞争力。

加强跨境电商企业规范管理力度4.5.1 加强跨境电商信用监管力度政府在对跨境电子商务进行监管过程中, 可以引入信用管理理念,实施质量信用分类监管模式,以确保产品质量。政府可以牵头建立面向跨境电子商务企业的第三方信用管理平台, 建立跨境电子商务企业信用体系, 培养苏州跨境电子商务企业信用意识,提高跨境电子商务企业信用透明度。同时,建立和完善信息服务平台、业务咨询平台、政策宣传平台,严肃查处商业欺诈,加强信用监管,同时为企业的业务咨询和政府的政策宣传提供途径。

跨境电子商务产业园仅仅是跨境贸易电子商务服务试点工作迈出的第一步。今后,产业园在高度关注企业需求的同时,应加强跨境电商产业链的研究,以最大限度发挥先行先试的政策优势, 降低企业成本。另外,产业园可以突破体制障碍,打造先进的物流网络, 实现功能升级, 将产业园建设为集跨境电商、智能物流、跨境金融支付等在内的跨境贸易电子商务服务产业集聚区。

促进跨境电子商务健康持续发展的建议

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