推动我国电子商务产业集聚区 建设的对策建议

(一)提升整合创新能力,实现差异化发展面对电子商务产业集聚区发展过程中出现的同质化问题,集聚区可以通过以下途径加以解决:一是各集聚区建设应以地方特色产业为支撑,准确定位自身发展方向,走差异化、特色化的电子商务产业集聚之路。例如作为全球最大的小商品交易中心,浙江义乌的电子商务园就是以小商品行业为定位,并成为了“电商百佳县”之首。二是对集聚区内资源、产业链等进行整合创新,如结合网络供应链,整合仓储、数据、IT、供货分销等部分。同时,提升园区增值服务水平,形成具有集聚区特色的运营模式和发展模式。最后通过这些独特的竞争优势,实现电子商务产业集聚区的差异化发展。以浙江义乌真爱网商创意园发展为例,在其建设过程中,根据自身发展特点,首先将园区定位为电子商务供应链综合服务平台。其次以供应链服务为基础,通过对产业链中各成员企业的核心资源及能力进行优化、整合,来提升各环节运行的效率和优势,进而推出综合性的增值服务,具体包括仓储物流、信息系统、产品分销中心、金融财务支持、移动电商园中园、品牌渠道运营等多个服务。

推动我国电子商务产业集聚区 建设的对策建议

(二)重视人才的培养和引进,提升电子商务产业集聚区总体规模及影响力一方面,政府相关部门应加强电子商务人才培养,加快人力资源平台建设,以满足电商集聚区发展过程中的人才需求。首先,通过财政资金补贴形式,面向产业集聚区全方位开展职业技能培训工作,尤其是劳动力转移就业培训和专项技能培训两方面;其次,强化“校企合作”,支持集聚区企业与区域内各高校共建实习基地和培训基地,以推动专业电商人才的培养,满足企业用工需求;最后,政府有关部门需尽快建立起完善的人力资源平台和就业公共服务体系,如通过建立产业集聚区人力资源信息网,可以使园区企业相关招聘信息更具针对性和时效性,在一定程度上能够提升辖区企业招聘人才的效率,有利于解决集聚区企业招工的问题。另一方面,电子商务产业集聚区要提升总体规模及影响力,不断完善区内生活配套,以吸引高层次的电子商务人才。同时,完善人才相关机制,如引进、安置等,积极推进企业管理人员的市场化,为园区持续发展提供智力保障。此外,积极与电子商务协会、商务、科技等部门进行合作,共同推进地方电子商务人才继续教育基地的建设和培养多元化的电子商务人才。

(三)发挥政府调节作用,加大政策扶持力度实际上,政府部门对于电子商务产业集聚区的规划和建设有着至关重要的作用,因此要积极发挥政府的主导及调节作用。首先,电子商务产业集聚区作为电子商务行业发展过程中所呈现的一种规模化发展形态,是以电子商务行业发展为基础而形成的。地方政府应将发展电子商务作为重点工作之一,积极促进区域电子商务发展。其次,发挥政府宏观调控作用,加大政策扶持力度。有关部门需结合地区电子商务行业发展情况,合理科学规划电子商务集聚区的建设布局,对西部地区的电子商务发展及集聚区建设、县域电子商务集聚区发展给予足够重视。同时,出台财政、税收、用地等方面的优惠政策,为集聚区建设创造良好环境,例如河南郑州市二七区就针对河南网商园设立了专项资金,每年用于支持电商园区发展资金达到2000 万元。此外,为保障各项政策及专项扶持资金能够真正落到实处,有关部门还应制定出相关的实施细则和配套方案。

(四)优先支持龙头企业发展,积极提升集群化优势一方面,电子商务产业集聚区可以通过各种政策优惠条件等吸引大企业的进驻,并对其发展给予高度重视,使其成为集聚区的龙头企业,甚至进入国家、省市重点企业试点范围,以充分发挥它对集聚区其它中小电商企业的带动作用和示范作用,实现集聚区电商企业的共同发展。例如为吸引知名电商企业入驻,京津电子商务产业园在充分发挥自身优势的基础上,通过“软硬兼施”的方式,为企业提供完善的硬件设施和优惠政策条件,成功引进携程、宜信、马克华菲及京东商城1000多家优质企业。另一方面,电商集聚区在吸引大企业进驻的同时,也要重视区内中小企业的发展,尤其为处于初创期的中小微电商企业解决好在资金、信息技术、物流仓储等方面的问题,帮助其做大规模、提高效益。此外,通过构建区内电商企业关系网,加强企业之间的交流和信息资源的共享,以形成良性发展的电商生态系统,增强集聚区的集群优势。

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