支持农村电子商务发展的政策建议

整合打造专业性的农产品电子商务平台

互联网时代, 得平台者得天下。江苏省是电子商务的消费大省, 根据 2015 年统计数据, 全国网络购物消费额排在前十的省份中江苏仅次于广东、浙江, 位列第 3。昆山、 江阴、 常熟、 张家港稳居消费全国十强县之列, 昆山市更是多年来高居第一。但我省互联网领军型企业尤其是国内领先、 国际知名的互联网平台企业较少。2015 年中国互联网企业 100 强排行榜, 榜单前 20 名江苏仅有苏宁云商 1 家 (排 19 位 ) , 其他入围的途牛、同程主要做在线旅游等细分行业和市场。加快发展农产品平台经济是江苏省委省政府提出的战略重点。目前, 国内尚没有一个具有全国影响力的农产品交易电子商务平台, 我省应把握农村电子商务发展的重要机遇期, 整合省内现有资源, 加大政策资金集成力度, 下决心、 花气力打造一个专业性、 特色性的农产品交易电商平台, 通过 3 年左右的培育, 使其成为农产品交易领域国内最大的“垂直” 电商, 力求实现我省互联网经济的弯道超车。

支持实施符合江苏特色的 “十县百镇千村” 工程

结合国家财政部、 商务部实施的电子商务进农村示范工作, 实施 “十县百镇千村” 工程, 集中资源重点支持 10 个电子商务示范县、 100 个电子商务示范镇、1000 个电子商务示范村。 通过 3~5 年, 推动电子商务政策、 制度在局部地区取得突破性进展; 电子商务在促进农村经济发展、 推进城镇化进程、 提高农产品商品化率、 方便农民生产生活等方面取得明显成效; 电子商务交易额在现有基础上年均增长不低于一定比例,占当地消费品零售额的比重明显上升, 电子商务物流成本有所下降, 农村流通现代化水平显著提高。

支持农村电子商务发展的政策建议

构建有利于农村电子商务发展的体制机制营造宽松的创业环境。充分发挥好政府的引导和服务作用, 积极推动体制机制创新, 出台财政、 金融、 土地、 收费、 许可等方面的政策, 创造有利于农村电子商务发展的良好外部环境, 破除制约农村电子商务发展的障碍和瓶颈。

支持农村电子商务基础设施建设。加快农村网络基础设施规划和建设, 提高宽带服务水平, 降低使用费用。 逐步建立或完善县级农村电子商务信息平台及村级服务站, 引导农民积极进入市场, 多层次、 多渠道地参与电子商务, 使其真正体会到电子商务的优越性。

建立农产品物流配送体系。 整合现有商业、 供销的日用品配送及农资配送物流体系。 尝试采用财政补贴方式降低物流成本, 吸引物流企业入驻。鼓励和扶持农产品冷链物流建设, 逐步建立布局合理、 上下衔接、 设施先进、 功能完善、 标准健全的农产品冷链物流服务体系。

加强农民电子商务教育培训。发挥好政府和社会 2 个积极性,做好政府免费培训和行业协会、 电商企业等有偿培训工作的结合。创新培训形式, 结合农村特点, 探索通过远程教育、 订单式培训等灵活满足培训需求。扶持职业技术学校建设, 通过学历教育和职业培训双管齐下, 为农村电子商务的发展提供人才储备。

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