促进我国跨境电子商务发展的措施

从发展趋势来看,跨境电子商务将日益“国内市场化”,这包括两个层面,即国外市场国内化、国内市场国际化。 未来,应积极利用我国在电子商务市场方面的巨大优势克服我国跨境电子商务发展的瓶颈和短板。 从基本思路来看,应围绕平台演进模式,从物流、资金流、管理流和信息流等四个方面展开, 重点克服跨境物流与第三方电子支付国际化方面的障碍。

(一)制定跨境电子商务发展战略和规划

经过这些年的发展, 跨境电子商务规模快速增大, 对国际贸易和国内经济产生日益重要的影响。 但是,现阶段我国对未来跨境电子商务的发展仍然还缺乏总体部署和清晰的发展定位,虽然已经出台不少政策文件和促进措施,但是都还只是立足工作层面, 着眼于解决具体的单项政策的实施问题, 没有从战略上全面系统地认识跨境电子商务对对外贸易、 国内产业结构与区域经济一体化的影响, 为此需要开展以下工作: 一是加强对跨境电子商务问题的理论研究; 二是明确跨境电子商务在对外贸易发展中的地位及其作用, 特别是在克服区域贸易壁垒方面的积极作用; 三是加强跨境电子商务的顶层设计,从信息技术、标准规范、电子交易流程以及信用保障、 售后服务等诸多方面进行统筹规划。

促进我国跨境电子商务发展的措施

(二)促进跨境电商快递物流体系建设

跨境电商快递物流体系建设包括两个方面:一是国内电商快递物流体系建设,二是国外电商快递物流体系建设。 就国内电商快递物流体系建设而言, 国家与区域性的物流体系建设规划,要充分考虑跨境电子商务发展的需要,从空运、地面运输以及海运等各个方面加强规划,为跨境电子商务的快速发展提供国内基础设施保障。 就国外电商快递物流体系建设而言,国家有关部门应该加强协调,共同支持、促进电商企业在国外建立快递物流体系。 为此,可以考虑设立跨境电子商务发展基金, 专门就跨境物流体系建设提供支持,并鼓励国内电商、物流企业在跨境物流体系建设方面加强合作, 共同建设海外电商物流体系。 在各类区域经济发展战略(如“一带一路” 战略、 区域全面经济伙伴关系即RCEP 等)中,充分考虑跨境电商物流体系建设的需要。

(三)促进我国第三方电子支付工具的国际化进程

在美国第三方电子支付工具占据国际跨境电子商务市场主要份额的前提下, 我国第三方电子支付工具要获得更大发展空间, 必须得到国家的大力支持。 在竞争白热化的情况下,我国必须抢占移动支付市场的有利地位。

(四)加强跨境电商平台与国内制造业的深度融合

鼓励跨境电商平台组织国内各行业企业(特别是中小企业) 开展行业性的对外电子商务, 加强跨境电商平台与国内制造业企业的紧密联系。 鼓励和支持跨境电商平台企业综合运用广告营销、大数据分析技术、行业性专业性的产品推介和国际展销会、 仓储物流以及其他各类工具和手段, 促进国内行业性产品的跨境电子商务,加强国内行业与国外市场的紧密联系。

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