电商“紧箍咒”该如何念

电商“紧箍咒”该如何念针对“电商法”草案的核心环节和具体规定,部分经营者和行业人士也发表了各自的看法。

之一:电商是否应当进行工商登记据悉,在目前公布的“电商法”草案中,规定电子商务经营者都要依法进行工商登记;不过,依法无须取得许可的以个人技能提供劳务、家庭手工业、农产品自产自销以及依照法律法规不需要进行工商登记的除外。具体办法由国务院规定。对此,一些专家存在着很大的争议。中国政法大学副教授赵鹏说:“如果说线上线下应该公平的话,现在一些地方正在试点自然人从事商事活动不登记,新法不应该向落后的制度屈服。”对此,他明确主张不实行工商登记。中国青年政治学院互联网法治研究中心执行主任刘晓春也表示,传统的工商登记主要作用是信息的公示,而电子商务平台上除了主体登记外,一整套评分机制和信息公开的诚信机制已在很大程度上实现了这项功能。此外,线下对于工商登记的监管本身并非那么严格,而线上通过技术和平台规则管控则会带来更严厉的监管。因此,对电商实行工商登记似无必要。

之二:如何处理“规范”与“发展”的关系部分经营者和行业人士指出,即将出台的“电商法”在对电商经营行为和基本环节作出必要规范的同时,也应充分考虑到电商作为一种新型业态的特殊性。重庆美陆眼镜董事长傅冠俊、河北唐山便民眼镜总经理王文江认为,“电商法”的立法本意是促进电子商务的健康持续发展,因此,在予以基本规范的同时,还应着眼于推动其发展,因此,不宜采取过于激进和严厉的管控措施,应尽量做到多监少管。此外,网络经济的特点在于其创新性,有鉴于此,更应该为其留出足够的发展空间,否则,管得过多、控得太死,必然会挫败和打击电商经济。

之三:是否将微商等纳入“电商法”规范在对“电商法”草案的审议中,一些专业人士对于发端于移动互联网的微商、O2O、网约车等新兴电商形态是否应当纳入法律规范也展开了热烈讨论,北京邮电大学法律系副教授、中国网络安全空间协会法律与公共政策专业委员会秘书长崔聪聪在全国人大新闻局举行的媒体交流活动上表示:“不光淘宝、京东,微商、网约车、在线旅游、在线家政、在线租房等也都属于电子商务,均适用电子商务法草案。”对此,有经营者和行业人士认为,微商是近两年才发展起来的,规模和影响力毕竟有限,而且下一步会如何发展很难预测,对于这样一种尚处于初期阶段且极不稳定的商业模式,在现阶段纳入法律监控是不太现实的,应先静观其变,等条件成熟时再予以监管。但另有部分经营者则认为,和传统电商相比,微商等新兴电商去平台化、去中介化的特征更明显,其交易行为更加隐蔽,再加上信息的非公开性,以及售后的难以追踪性,所以更应该属于法律关注的重点,纳入“电商法”规范,势在必行。

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